這個(gè)資質(zhì)正式取消！換發(fā)乙級(jí)

8月12日，水利部發(fā)布《關(guān)于開展水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)行政許可有關(guān)工作的公告》。明確：取消水利工程建設(shè)監(jiān)理單位丙級(jí)資 質(zhì)認(rèn)定，不再受理丙級(jí)資質(zhì)新申請(qǐng)事項(xiàng)。

2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位丙級(jí)資質(zhì)證書在有 效期內(nèi)繼續(xù)有 效，除下列情形外，水利部不再換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書。

此前，水利部發(fā)布關(guān)于《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（修正草案征求意見稿）》《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定（修正草案征求意見稿）》公開征求意見的公告。

一是精簡(jiǎn)資質(zhì)等級(jí)。將監(jiān)理單位資質(zhì)簡(jiǎn)化為甲、乙兩級(jí)以及不分級(jí)資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整各資質(zhì)等級(jí)的業(yè)務(wù)范圍。

各專 業(yè)資質(zhì)等級(jí)配備監(jiān)理工程師一覽表

二是實(shí)行分級(jí)審批。明確國 務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)審批甲 級(jí)資質(zhì)，原則上集中辦理；各省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批乙級(jí)和不分級(jí)資質(zhì)，實(shí)行告知承 諾。相應(yīng)調(diào)整各資質(zhì)等級(jí)的申報(bào)要求、審批程序及辦理時(shí)限。

三是細(xì)化資質(zhì)條件。明確退休人員不得作為監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專 業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。對(duì)專 業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保 險(xiǎn)憑證期限、監(jiān)理業(yè)績(jī)計(jì)算方法等進(jìn)行補(bǔ)充說明。

四是完善資質(zhì)延續(xù)、變更等要求。對(duì)監(jiān)理單位未按時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、未準(zhǔn)予延續(xù)等情況下的從業(yè)問題提出處理意見。補(bǔ)充監(jiān)理單位變更事項(xiàng)，明確辦理程序及材料要求。完善監(jiān)理單位重組、分立、合并后的資 質(zhì)認(rèn)定及材料要求。

五是健全資質(zhì)退出制度。建立資質(zhì)注銷機(jī)制，明確注銷條件和申報(bào)要求。完善資質(zhì)撤銷機(jī)制，明確監(jiān)理單位相應(yīng)法律責(zé)任。

六是壓實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。明確國 務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全 國監(jiān)理單位資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，各省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理單位資質(zhì)的監(jiān)督管理。對(duì)各級(jí)水行政主管部門監(jiān)督檢查制度、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式提出要求。

七是強(qiáng)化違規(guī)行為懲處。針對(duì)監(jiān)理單位隱瞞有關(guān)情況申請(qǐng)資質(zhì)、未及時(shí)辦理變更等違規(guī)行為，以及被撤銷、吊銷資質(zhì)等情況，分別提出責(zé)任追究、行政處罰、信用監(jiān)管的措施。

八是對(duì)電子證照的制作管理和法律效力作出規(guī)定。

文件原文：

根據(jù)《國 務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號(hào)）以及《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號(hào)）和《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第29號(hào)），水利部決定開展水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)行政許可有關(guān)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、關(guān)于取消丙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)

按照《國 務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》要求，水利部取消水利工程建設(shè)監(jiān)理單位丙級(jí)資 質(zhì)認(rèn)定，不再受理丙級(jí)資質(zhì)新申請(qǐng)事項(xiàng)。

（一）水利工程施工監(jiān)理和水土保持工程施工監(jiān)理兩個(gè)專 業(yè)資質(zhì)由原來的甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)調(diào)整為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。乙級(jí)資質(zhì)條件調(diào)整為《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的原丙級(jí)資質(zhì)條件；現(xiàn)有的丙級(jí)資質(zhì)并入乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的乙級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍，具備甲 級(jí)資質(zhì)條件的可申請(qǐng)晉升甲 級(jí)資質(zhì)。

（二）水利工程建設(shè)監(jiān)理單位丙級(jí)資質(zhì)證書在有 效期內(nèi)繼續(xù)有 效，除下列情形外，水利部不再換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書。

1.丙級(jí)資質(zhì)證書有 效期于2021年4月1日至2022年6月30日之間屆滿的，應(yīng)當(dāng)按照《水利部辦公廳關(guān)于水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和甲 級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)證書屆滿延期有關(guān)事宜的通知》（辦建設(shè)函〔2021〕228號(hào)）的要求申請(qǐng)資質(zhì)延期，通過審核后水利部頒發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書。在本公告發(fā)布之前已經(jīng)辦理資質(zhì)延期的不再另外換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書。

2.丙級(jí)資質(zhì)證書有 效期于2022年6月30日及以后屆滿的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)審批工作要求申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)，通過審批后水利部頒發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書。

3.丙級(jí)資質(zhì)證書信息發(fā)生變更需要重新打印的，水利部辦理變更手續(xù)后頒發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書。

4.丙級(jí)監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立，申請(qǐng)重新認(rèn)定資質(zhì)的，通過審核后水利部頒發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書。

（三）水利部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)的事中事后監(jiān)管，開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，及時(shí)處理投訴舉報(bào)，充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，強(qiáng)化不良行為信息歸集共享，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒，進(jìn)一步做好深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。

二、關(guān)于2021年行政許可工作的安排

（一）審批范圍

水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專 業(yè)的shou次、增加專 業(yè)和晉升資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)材料

1.水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資 質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表（見附件，可在水利部行政審批在線申報(bào)系統(tǒng)下載）；

2.企業(yè)章程（復(fù)印件）；

3.法定代 表人任命文件、職稱證書（復(fù)印件）；

4.技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件和工程類高 級(jí)職稱證書（復(fù)印件）；

5.本單位水利工程監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的勞動(dòng)合同（復(fù)印件），以及申請(qǐng)當(dāng)月之前三個(gè)月（2021年7月至9月）的社會(huì)保 險(xiǎn)憑證（復(fù)印件），監(jiān)理工程師具備高 級(jí)職稱的需提供職稱證書（復(fù)印件）。

社會(huì)保 險(xiǎn)應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)繳納的險(xiǎn)種；退休人員需提供意外傷害保 險(xiǎn)憑證（復(fù)印件，包含2021年7月至9月），其中年齡未滿60周歲的，還需提供退休證明文件，年齡滿60周歲的，需提供身份證復(fù)印件。社會(huì)保 險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致，上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納的社會(huì)保 險(xiǎn)均不予認(rèn)定，分公司繳納的社會(huì)保 險(xiǎn)可予以認(rèn)定。

6.近三年內(nèi)（2018年9月至2021年8月）承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)績(jī)。附水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書（復(fù)印件）、工程等級(jí)證明文件、已完工工程的建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見以及業(yè)績(jī)匯總表（需注明工程等級(jí)、合同額、承擔(dān)時(shí)間等內(nèi)容）。

shou次申請(qǐng)資質(zhì)的，提交1至5項(xiàng)材料；申請(qǐng)?jiān)黾訉?業(yè)的，提交1、2、5項(xiàng)材料；申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)的，提交1至6項(xiàng)材料。

（三）申報(bào)和審批程序

水利部行政審批受理中心統(tǒng)一受理水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)審批事項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)單位于2021年10月25日至10月31日通過水利部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://spjc.mwr.gov.cn/）進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)受理，通過預(yù)受理后于11月8日前將紙質(zhì)材料郵寄至水利部行政審批受理中心，逾期不提交紙質(zhì)材料的，視為放棄申請(qǐng)。水利部自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)（不包括專  家評(píng)審、公示和依法組織聽證所需的時(shí)間）作出行政許可決定，決定予以批準(zhǔn)的頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書。

（四）其他事項(xiàng)

1.按照《國 務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》要求，優(yōu)化水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)審批服務(wù)，精簡(jiǎn)申報(bào)程序，取消省級(jí)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)初審環(huán)節(jié)，調(diào)整為申請(qǐng)單位直接向水利部提交申請(qǐng)材料。

2.申請(qǐng)單位需在全 國水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)（http://xypt.mwr.cn/）填報(bào)注冊(cè)登記、資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)等基本信息。

3.申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確 保材料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，并與全 國水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開的信息相一致。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，我部將不予受理或者不予批準(zhǔn)，并依法給予行政處罰，申請(qǐng)單位一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)，記入申請(qǐng)單位不良行為記錄信息并在全 國水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開。

4.現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取資質(zhì)等級(jí)證書時(shí)，需提供監(jiān)理工程師職稱證書原件、勞動(dòng)合同與社會(huì)保 險(xiǎn)憑證原件，以備核驗(yàn)。晉升資質(zhì)等級(jí)的，還需交還原資質(zhì)等級(jí)證書正副本。

5.按照《國 務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》要求，水利部將在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（含自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域）對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位乙級(jí)資 質(zhì)認(rèn)定試點(diǎn)實(shí)行告知承 諾，正在研究制定實(shí)施方案，具體事宜另行通知。

三、聯(lián)系方式

（一）水利部水利工程建設(shè)司

聯(lián)系電話：010-63202526

（二）水利部行政審批受理中心（平臺(tái)技術(shù)支撐）

聯(lián)系電話：010-63208000

通訊地址：北京市西城區(qū)白廣路二條2號(hào)（水利部機(jī)關(guān)東樓一層）

郵政編碼：100053

水利部

2021年8月10日

附件：水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資 質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表.doc